Вітаю Вас, Гість
Головна » Статті » Наши статьи

Александр Шармар. Харьковские налоговики получили команду «ФАС»

 

Харьковские налоговики получили команду «ФАС» или фактические налоговые проверки: основания и последствия

 

В соответствии с приказом временно исполняющего обязанности начальника главного управления миндоходов в Харьковской области В.Н. Фесюнина харьковские налоговики, в конце января, ринулись осуществлять фактические проверки.

Проверки в большинстве случаев проводятся с применением морального и психологического воздействия и грубыми нарушениями Законодательства Украины.

В связи с этим напоминаем предпринимателям следующее:

Фактической считается проверка, которая проводится по месту проведения налогоплательщиком деятельности, размещения хозяйственных или иных объектов права собственности такого плательщика. Такая проверка осуществляется налоговыми органами относительно порядка осуществления плательщиками налогов расчетных операций, ведения кассовых операций, соблюдения трудового законодательства (оформления наёмных работников и т.п.). В частности, органам налоговой службы предоставляется право проводить контрольные расчетные операции (контрольные закупки) перед проведением проверки в отношении соблюдения налогоплательщиками порядка проведения наличных расчетов и применения РРО.

 

Как уберечь себя от подобного рода проверок?

 

Проведение любой проверки ни у кого не вызывает позитивных эмоций. Проверка – это, безусловно, стресс.

Когда приходят проверяющие с фактической проверкой необходимо знать ответы на вопросы:

1) какие основания для проведения проверки?

2) как действовать, если пришли?

3) что могут себе позволить?

К сожалению, на сегодняшний день предотвратить фактическую проверку крайне непросто. В первую очередь это связано с тем, что НКУ определяет ряд критериев, которые могут быть основанием для проведения такой проверки.

Предотвратить фактическую проверку крайне непросто

Необходимо учитывать, что фактическая проверка проводится при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

• если по результатам проверок других налогоплательщиков выявляются факты возможного нарушения субъектом хозяйствования законодательства от осуществления расчетных операций, ведения кассовых операций, относительно производства и оборота подакцизных товаров;

• при получении информации от государственных органов или органов местного самоуправления о возможном нарушении субъектом хозяйствования законодательства, в частности, от осуществления указанных выше операций;

• при письменном обращении покупателя (потребителя) о нарушении налогоплательщиком порядка проведения расчетных операций, кассовых операций, патентования или лицензирования;

• непредставление субъектом хозяйствования в установленный законом срок отчетности об использовании регистраторов расчетных операций, расчетных книжек и книг учета расчетных операций, подачи их с нулевыми показателями;

• получение контролирующими органами информации о нарушении требований законодательства в части производства, учета, хранения и транспортировки спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, а также целевого использования спирта плательщиками налогов.

Таким образом, учитывая вышеуказанные факторы, соблюдая законодательство, регулирующее порядок ведения расчетных и кассовых операций, вероятность проведения налоговиками фактической проверки значительно меньше. Однако не стоит забывать, что органы налоговой службы будут использовать любую зацепку, любой повод для проведения такой проверки.

 

Что делать, если пришла такая налоговая проверка?

 

Следует отметить, что налоговики могут совершенно неожиданно для субъекта хозяйствования прийти к нему с фактической проверкой, потому что согласно НКУ такая проверка осуществляется без предупреждения налогоплательщика. Кроме того, как было указано выше, перед началом фактической проверки, по вопросам соблюдения порядка осуществления расчетных операций и ведения кассовых операций должностные лица налоговых органов имеют право провести контрольную закупку.

Однако необходимо помнить, что сама фактическая проверка должна проводиться на основании решения руководителя органа налоговой службы, оформленного приказом. Приказ в свою очередь должен быть подписан руководителем и скреплен печатью. При этом копия приказа предоставляется налогоплательщику или должностному/уполномоченному лицу налогоплательщика до начала проведения проверки.

Кроме того, проверяющие вправе приступить к проведению фактической проверки исключительно после предоставления направления на проведение такой проверки. В направлении должны быть указаны: дата выдачи, наименование органа государственной налоговой службы, реквизиты приказа о проведении соответствующей проверки, наименование и реквизиты субъекта (объекта), проверка которого проводится (фамилия, имя, отчество физического лица – плательщика налога, который проверяется), цель, вид, основания, дата начала и длительность проверки, должность и фамилия должностных лиц, которые будут проводить проверку. При этом направление считается действительным в случае наличия подписи руководителя соответствующего налогового органа или его заместителя и мокрой печати такого налогового органа. .

Перед началом фактической проверки налоговики должны вручить копию приказа, о её проведении и предоставить направление на проведение проверки

Если инспекторы не предъявляют плательщику налогов (его должностным (служебным) лицам) направления на проведение проверки или предъявляют направление с нарушением требований, указанных выше, налогоплательщик имеет право не допустить проверяющих к проведению фактической проверки. Однако отказ от допуска к проведению проверки в других случаях не разрешается.

При предъявлении направления налогоплательщику или его служебным лицам (его представителям или лицам, которые непосредственно проводят расчетные операции) последние должны расписаться в направлении с указанием своей фамилии, имени, отчества, должности, даты и времени ознакомления с направлением. В случае отказа подписывать направление проверяющими, составляется акт, который является основанием для начала проведения проверки. Отдельный акт составляется также в случае отказа налогоплательщика в допуске, проверяющих к проведению проверки.

Фактическая проверка может проводиться двумя и более должностными лицами в присутствии должностных лиц налогоплательщика, его представителя или лица, которое фактически осуществляет расчетные операции.

Продолжительность фактической проверки не должна превышать 10 суток. Однако срок может быть увеличен дополнительно на 5 суток по решению руководителя налогового органа на основании: 1) заявления субъекта хозяйствования; 2) сменном режиме работы или суммированном учете рабочего времени субъекта хозяйствования.

Какие могут быть последствия проведения такой проверки и как их избежать/минимизировать?

Что касается последствий, то они очевидны. К сожалению, на сегодняшний день налоговики достаточно агрессивно настроены и надеяться, что они не найдут какого-либо нарушения, не стоит. Так, именно при проведении проверок контролирующие органы сами же постоянно нарушают действующее законодательство посредством наложения неправомерных штрафов, ареста имущества, затягивания продолжительности проверок. Но не стоит бояться и со всем соглашаться. Ведь при проверке налоговые органы обязаны действовать в рамках своих полномочий. Проверяющим нужно дать понять, что налогоплательщик знает законодательство, знает как свои права и обязанности, так и их.

 31 декабря 2014 г. Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон Украины от 28.12.2014 г. № 71-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины (относительно налоговой реформы)». В этот же день Закон опубликован в «Голосе Украины» № 254. Он вступил в силу 1 января 2015 г., кроме отдельных положений.

Закон устанавливает обязательное применение с 1 июля 2015 г. регистраторов расчетных операций (далее — РРО) физическими лицами — предпринимателями (далее — ФОП), которые являются плательщиками единого налога. Исключения составляют плательщики единого налога II и III групп, которые осуществляют деятельность на рынках, при продаже товаров в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети, а также плательщики единого налога I группы.

Плательщики единого налога II и III групп, кроме тех, кто осуществляет деятельность на рынках, продажe товаров в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети, которые с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. включительно начали применять в собственной хозяйственной деятельности зарегистрированные, опломбированные в установленном порядке и переведенные в фискальный режим работы РРО, с даты начала применения их до 1 января 2017 г. освобождаются от проведения проверок по вопросам соблюдения порядка применения РРО.

Законом Украины № 71-VIII установлено, что проверки контролирующими органами предприятий, учреждений и организаций, ФОПов с объемом дохода до 20 млн грн. за предыдущий календарный год осуществляются исключительно с разрешения Правительства, по заявке предприятия относительно его проверки, согласно решению суда или в соответствии с требованиями Уголовно-­процессуального кодекса Украи­ны.

Указанное ограничение не распространяется:

·         с 1 января 2015 г. на проверки субъектов хозяйствования, которые ввозят на таможенную территорию Украины и/или производят и/или реализуют подакцизные товары, на проверки соблюдения норм законодательства по вопросам наличия лицензий, полноты начисления и уплаты налога на доходы физических лиц, единого социального взноса, возмещения НДС;

·         с 1 июля 2015 г. на проверки плательщиков единого налога II и III групп, кроме тех, кто осуществляет деятельность на рынках, продажу товаров в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети, за исключением плательщиков единого налога, определенных Налоговым кодексом Украины, по вопросам соблюдения порядка применения РРО.

Материал подготовил председатель профсоюза

предпринимателей г. Харькова:    А. М. Шармар 

 

Див. також http://www.seredniy-klas.org/load/jak_zakhistiti_sebe_pri_perevirkakh_a_kovalov/1-1-0-1235



Джерело: http://1
Категорія: Наши статьи | Додав: Правління (26.01.2015) | Автор: 1 E W
Переглядів: 346 | Рейтинг: 0.0/0
Всього коментарів: 0
Додавати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі.
[ Реєстрація | Вхід ]